16 апреля 2022 вступил в силу закон № 104-ФЗ. Он внес значительные изменения в законодательство о госзакупках. Расскажем, какие нововведения ждут участников.
Какие нововведения были внесены в 44-ФЗ?
⠀
- Расширен перечень товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения. Теперь к ним относятся медицинские товары и средства для реабилитации. Лекарства, топливо и продукты можно закупать на любые суммы без учета среднегодового объема. Контракты на их покупку больше не привязаны к решениям суда и антимонопольной службы, расторжению прошлого контракта, а также сроков, необходимых для проведения аукциона.
- Для обоснования НМЦК больше не подходит иностранная валюта и цены, указанные на иностранных биржах.
- Заказчики под санкциями могут проводить закрытый запрос котировок. Размещать отчет по СМП и СОНКО им не нужно.
- При одностороннем расторжении информацию об этом нужно отправить в РНП в течение 2 рабочих дней. Раньше на это давали один день. С 1 июля 2022 года это коснется и поставщиков. Теперь по ст. 104 вносить в реестр будут не за то, что контракт расторгнут в одностороннем порядке заказчиком или по решению суда из-за нарушения условий, а за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение своих обязательств по нему.
- Информация о приемке теперь должна быть внесена в реестр на протяжении следующего рабочего дня, после подписания «бумажного» экземпляра (не 5, как раньше), а если он электронный, то в тот же день (раньше на это было 3 дня).
- С 1 мая перестают действовать сокращенные сроки для оплаты СМП и СОНКО. Уже действуют новые: по закупкам, совершенным до 30 апреля — 15 дней. С начала мая — 7 дней, если приемка проводилась не в электронном виде, то 10 дней. Сроки могут быть изменены по решению Правительства России.
- В извещениях поменяли формулировку об отсутствии в РНП и включили все требования ч. 1 ст. 31, раньше входили только положения первого пункта.
- Предметом контракта теперь может быть и подготовка проектной документации и (либо) выполнение работ по ней. Речь идет не о перечнях, а о любых профильных закупках. Для строительных работ можно закупать оборудование, которое поможет в эксплуатации строительного объекта, но это должно быть выделено в описании отдельно.
- До конца этого года заказчик может не указывать требования об обеспечении контракта, а также гарантийных обязательств. Под новую норму не попадают контракты, предусматривающие аванс, не подлежащий казначейскому сопровождению.
Что изменилось в 223-ФЗ?
⠀
- Установлен 7-дневный срок для оплаты по всем закупкам. Раньше он таким был только для СМП. Заказчик может установить свой срок, если пропишет это в Положении. Там ему нужно указать сам срок, либо то, от чего он зависит, а также предмет закупки, для которого действует этот срок.
- С 1 июля в описание предмета торгов можно включать страну происхождения.
- Расширен список полномочий Правительства, статья о проектно-изыскательных работах, перечень исключений по информации, публикующейся в ЕИС, добавлено основание для включения в РНП — отказ в одностороннем порядке со стороны заказчика, который находится под санкциями.
- Неотредактированные положения о закупках до 1 октября 2022 года, будут признаны не размещенными, а значит, заказчику придется работать по 44-ФЗ.